Tout savoir sur le mois d’expertise

La problématique de la bonne gouvernance financière publique devient un défi majeur et généralisé à l’ensemble des pays ; et ce, au regard de l’accroissement sans cesse des besoins des communautés à la base qui impose à l’Etat, l’adoption de nouvelles approches ou pratiques de gestion.

Au-delà de l’administration centrale, les réflexions doivent se faire dans un cadre systémique et touchées les finances sociales, les finances locales ainsi que les finances des organismes publics autonomes contribuant à la performance des sectoriels.

Pour combler ce déficit important et consolider les mesures de renforcement de la qualité et l’efficacité de la dépense publique, avec pour seul but l’amélioration des conditions de vie des populations, le Ministère de l’Economie et des Finances à travers la Direction Générale du Budget entend instaurer et mettre en place des groupes multisectoriels et multidimensionnels de réflexion sur les finances du secteur de l’administration publique dénommés : « communautés financières ». Il s’agit d’une plateforme de réflexion et d’échanges permanents entre acteurs des finances publiques sous la coordination de la Direction Générale du Budget en vue d’apporter des éléments de réponses aux problèmes qui font l’actualité financière.

 

OBJECTIF GLOBAL DE L’ACTIVITE

Centrées sur la réflexion relative à la bonne gouvernance financière publique, les communautés financières ont pour objectif, d’établir des synergies entre les acteurs d’un même secteur d’activité, d’une même dorsale voire d’un ensemble hétérogène d’acteurs aux fins d’identifier des problèmes sérieux qui minent les efforts d’assainissement et d’apporter des éléments susceptibles d’amélioration. Chaque année, les fruits de ces réflexions seront consignés dans un document qui fera objet d’édition, de publication et de vulgarisation.

 

OBJECTIFS SPECIFIQUES

De façon spécifique, il s’agira de :

1. faire une revue diagnostique des interventions publiques dans différents secteurs ou dorsale des finances publiques, en référence aux besoins réels des bénéficiaires, des communautés régionales ou des institutions financières internationales;

2. examiner dans quelle mesure la gestion financière contribue à l’atteinte des objectifs de politiques publiques poursuivis ;

3. analyser, au sien de chaque groupe de réflexion, les problèmes récurrents des secteurs  et les difficultés fréquentes ;

4. proposer des actions en réponse aux défis nouveaux dans les secteurs d’activités de l’économie en vue d’éclairer les décisions, les stratégies d’allocations des ressources ainsi que l’application de certaines règles de gestion; 

5. proposer des outils pour un meilleur suivi des politiques publiques en cours dans les différents secteurs de l’administration publique ;

6. élaborer chaque année, une feuille de route intégrant les prochaines étapes.

 

 

RESULTATS ATTENDUS

Les résultats attendus se présentent ci-après :

1. La cohérence entre les réalisations des secteurs et les attentes des populations est établie et des insuffisances relevées ;

2. Les problèmes récurrents des secteurs retenus pour diagnostique et les difficultés fréquentes sont identifiés ;

3. L’efficacité et l’efficience de la gestion financière des secteurs sont mises en évidence et des poches d’économies sont identifiées ;

4. Les priorités (notamment des actions d’impact) des secteurs examinés, en lien avec les nouveaux défis sont trouvées et discutées pour leur intégration au budget de l’Etat ;

5. Des outils/mécanismes efficaces pour un meilleur suivi des politiques publiques en cours dans les secteurs ou dorsales sont identifiés ; 

6. Une feuille de route actualisée est élaborée chaque année.

 

METHODOLOGIE

Pour la bonne marche de l’activité, il sera procédé à :

• une séance de partage des objectifs de l’activité avec les acteurs impliqués ;
• la saisine des ministères, Institutions et autres entités publiques pour la désignation des représentants et la mise en place des groupes de réflexion ;
• la mise en place d’un comité de validation des sujets ou problématiques à examiner en communautés financières (feuille de route) ;
• la constitution des groupes de travail ou de réflexion ;
• la cérémonie de lancement des travaux qui sera présidée par Monsieur le Ministre de l’Economie et des Finances entouré de son Cabinet ;
• la mise en place d’un chronogramme de travail assorti de délais précis au sein de chaque groupe ;
• la tenue des débats en communauté financière.
• la présentation d’un rapport à l’issue de chaque travaux ;
• la production chaque année, d’un document synthèse des grandes directives, son édition, sa vulgarisation et sa publication sur le site web de la Direction Générale du Budget.

 

Au mois de février ou mars de l’année suivante (n+1), les résultats des séances de discussions issues des communautés financières seront partagés à l’occasion de la journée des finances publiques pilotée par la Direction Générale du Budget. Cette journée pourrait avoir lieu chaque année ou chaque deux ans en fonction de la consistance des éléments à partager avec les acteurs nationaux et internationaux. L’institution de cette journée fera l’objet d’une communication en Conseil des Ministres.

Par ailleurs, la DGB identifiera des personnes ressources devant contribuer à la bonne exécution des tâches et à l’atteinte des objectifs précédemment définis.

 

PARTICIPANTS/CLIBLES

Les membres des groupes de réflexion proviendront :

• des Ministères et Institutions de l’Etat ;
• des collectivités locales ;
• des institutions partenaires au budget (Partenaires Techniques et Financiers) ;
• des universitaires ;
• des Organisations de la Société Civile ;
• du secteur privé et des confessions religieuses ;
• des confédérations syndicales.